ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.12.2018г. №50 О продлении срока реализации и внесении изменений в муниципальную программу «Молодежь СП «Село Маклаки» , утвержденную постановлением администрации СП «Село Маклаки» №50

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                                ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН

 

                                                      АДМИНИСТРАЦИЯ

                                              СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                                      «СЕЛО МАКЛАКИ»

       

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                               

                     24.12.2018г.                                                                                               №50  

О продлении срока реализации и внесении изменений в муниципальную программу «Молодежь сельского поселения «Село Маклаки» , утвержденную постановлением администрации сельского поселения «Село Маклаки» №50 от 18.11.2016г.

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 30 части 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением администрации сельского поселения «Село Маклаки» от 21.10.2013г №31 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения «Село Маклаки», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения «Село Маклаки»», в соответствии с Уставом сельского поселения «Село Маклаки»  ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Продлить срок реализации муниципальной программы «Молодежь сельского поселения «Село Маклаки», утвержденную постановлением администрации сельского поселения «Село Маклаки» №50 от 18.11.2016г. (в редакции №58 от 28.12.2016г.; №42 от 15.11.2017г.; №59 от 26.12.2017г.; №32 от 25.09.2018г.) до 2022 года.
2.  Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь сельского поселения «Село Маклаки» на 2017 – 2022 годы» в новой редакции, согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и подлежит размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Маклаки»

http:// maklaki.ru

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.о. Главы администрации

СП «Село Маклаки»                                                                      В.А.Лопатина

 

       

 

Приложение

к постановлению администрации

 сельского поселения «Село Маклаки»

                                                                                                                от «24»  декабря 2018г  №.50

 

Муниципальная программа

 «Молодежь сельского поселения «Село Маклаки»» на 2017 – 2022 годы

 

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

 

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация сельского поселения «Село Маклаки» Думиничского района Калужской области
2.	Цели муниципальной программы	- создание условий для всестороннего развития молодежи сельского поселения «Село Маклаки» в интересах социально-экономического развития  села.
3	Задачи муниципальной программы	- вовлечение молодежи в общественную деятельность; - совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи; - профилактика  употребления наркотических средств и психотропных веществ; - укрепление законности, правопорядка, защита прав и свобод граждан; - профилактика правонарушений на территории сельского поселения «Село Маклаки»; -развитие физической культуры и спорта в сельском поселении; -
4	Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
5.	Индикаторы муниципальной программы	- Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет; - Рост количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, патриотических и иных мероприятиях для молодежи.
6	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017 - 2022 годы в один этап
7	Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего тыс.руб	В том числе по годам
				2017	2018	2019	2020	2021				2022
		ВСЕГО	84 900	40 000	28 900	4 000	4 000	4000				4 000
		В том числе по источникам финансирования:
		Бюджет СП	84 900	40 000	28 900	4 000	4 000		4 000				4 000
8.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах развития сельского поселения «Село Маклаки»; - создание системы привлечения молодежи к решению актуальных социально-экономических проблем поселения.

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Вводная

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития.

Молодежь сельского поселения– это 117 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30 процентов от трудоспособного населения  поселения и является реальным ресурсом развития сельского поселения.

Молодежная политика в  сельском поселении «Село Маклаки» представляет собой целый комплекс мер по таким направлениям, как поддержка молодежи в социальной сфере,  в семье ,формирование условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи, профилактика экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде, развитие лидерского потенциала молодежи.

 

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

 

Несмотря на отмеченные успехи в сфере реализации молодежной политики в поселении, в настоящее время существует ряд проблемных вопросов, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи поселения:

1. Сокращение численности молодежи в  поселении:

Сокращение численности обусловлено в первую очередь демографическим спадом, наблюдавшимся в 90-е годы, а также тем, что часть молодежи покидает сельское поселение для обучения или работы в других регионах. Вследствие чего перед органами государственного управления возникает вопрос о необходимости ставки на кардинальное повышение качества имеющегося молодежного человеческого ресурса, минимизацию физических и социальных потерь, максимально глубокую и эффективную социализацию молодых людей, формирование у них лидерских качеств и установок на самостоятельность, привлечение и закрепление молодежи на территории поселения.

2. Ухудшение состояния физического и психического здоровья молодого поколения. В связи с чем, актуальным становится формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, правильное питание, поддержки инициатив молодежи, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с вредными привычками.

3. Вызывает также опасение тенденция «потери человеческого капитала», в связи с тем, что молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал. Таким образом, необходимым становится развитие системы конкурсов и мероприятий по поддержке молодежных инициатив, развитию потенциала талантливой молодежи.

4. Отсутствие у молодежи четких нравственных и моральных устоев, патриотических и семейных ценностей. Это обусловлено в первую очередь отсутствием выстроенной идеологии в обществе, негативным влиянием средств массовой информации на молодежное сознание и факторами, связанными с недостаточной реализацией воспитательных функций семьей и другими общественными институтами, и требует реализации комплекса мер, направленных на формирование гражданской позиции, воспитание чувств патриотизма и семейных ценностей у молодого поколения.

В связи с вышеизложенным возникает реальная необходимость в совершенствовании системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах  сельского поселения «Село Маклаки». Принятие муниципальной программы позволит скоординировать реализацию мер по работе с молодежью как между различными ведомствами различными уровнями управления молодежной политикой.

 

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

 

Прогноз развития сферы молодежной политики в  сельском поселении «Село Маклаки» сформирован в соответствии со стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации, Калужской области, Думиничского района и сельского поселения «Село Маклаки» в которых определены пути и способы реализации молодежной политики, создания условий для раскрытия потенциала молодых людей, повышения их конкурентоспособности в долгосрочной перспективе: концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р; стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г. №1760-р; Закон «О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области» от 23.06.1998г. №12-ОЗ (в ред. Закона Калужской области от 26.04.2012г. №274-ОЗ).

В ближайшем прогнозируемом периоде до 2022 года будет сформирован системный подход в работе с молодежью с учетом интересов и потребностей различных групп молодежи; будут создаваться условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

 

2. Приоритеты политики сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

2.1. Приоритеты   политики сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы

 

    Учитывая масштаб задач, стоящих перед администрацией СП «Село Маклаки», приоритетом  сельской политики в сфере молодежной политики должны стать такие направления реализации молодежной политики, работа по которым обеспечит создание для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах развития СП «Село Маклаки», а именно:

     - вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки творческой активности молодежи;

     - формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

     - патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

 

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач

муниципальной программы

 

Цель муниципальной программы «Молодежь  сельского поселения «Село Маклаки» на 2017-2022 годы»- создание условий для всестороннего развития молодежи СП «Село Маклаки» в интересах социально-экономического развития поселения.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться решениями следующих задач:

- вовлечение молодежи в общественную деятельность;

- совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи;

- укрепление законности, правопорядка, защита прав и свобод граждан;

- профилактика употребления наркотических средств и психотропных веществ;

Реализация задач предусматривает развитие социальной активности молодежи, вовлечение молодежи в творческую, общественную деятельность, в деятельность общественных объединений.

 

 

 

2.3 Конечные результаты реализации муниципальной программы

 

Основные ожидаемые к 2022 году конечные результаты реализации муниципальной программы:

- увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений;

- увеличение количества детей,  молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, патриотических и спортивных мероприятиях.

- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах развития сельского поселения «Село Маклаки»;

- создание системы привлечения молодежи к решению актуальных социально-экономических проблем поселения.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на повышение качества жизни молодежи сельского поселения  «Село Маклаки», будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления «гражданского образования».

 

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

     Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2022 годы в один этап.

 

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

   Система основных мероприятий Программы включает в себя:

 - профилактика правонарушений на территории СП «Село Маклаки»;

- развитие физической культуры и спорта в сельском поселении «Село Маклаки»;

- военно-патриотическое воспитание допризывной молодёжи и подготовка её к службе в вооружённых силах Российской Федерации.

          Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы информация, будет  представленная дальше в  мероприятиях только в развернутом виде

 

4. Характеристика мер муниципального регулирования

 

     Уровень развития муниципальной молодежной политики зависит от ее нормативно-правового обеспечения. Создание нормативно-правовой базы, законодательно закрепляющей муниципальную молодежную политику, защищает ее от изменений в политике государства, интересов отдельных личностей, определяющих и организующих реализацию молодежной политики. Основы государственной молодежной политики заложены в Конституции Российской Федерации, но как такового указания о молодежной политике в ней нет, что, несомненно, является одной из главных причин медленного  развития процесса формирования законодательной базы  муниципальной  молодежной политики.

     Нормативная правовая база в сфере молодежной политики Калужской области активно начала формироваться в 1998 году. Был принят Закон Калужской области «О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области», который закрепил основные направления формирования и реализации молодежной политики в регионе. В 2003 году был принят областной закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области». Принятие в 2005 году закона Калужской области «О молодом специалисте в Калужской области» способствует не только сохранению и закреплению молодых кадров в организациях бюджетной сферы, но и актуализации социально-экономических проблем молодых специалистов в целом.

     Планируемые меры правового регулирования в сфере молодежной политики направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов реализации государственной молодежной политики и обеспечивают достижение стратегических целей и задач.

 

 

4.1 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 

№ п/п	Вид и характеристика нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год)*)	Наименование индикатора муниципальной программы на который влияет правовое регулирование
1.	Постановление главы администрации СП «Село Маклаки» от 03.10.2011г. №30           Положение о комиссии по профилактике правонарушений на территории сельского поселения «Село Маклаки»     Постановление главы администрации СП «Село Маклаки» от 0310.2011г. №31	«О формировании комиссии по профилактике правонарушений на территории сельского поселения «Село Маклаки»                       «О регламенте работы комиссии по профилактике правонарушений на территории сельского поселения «Село Маклаки»	Администрация СП «Село Маклаки»               Администрация СП «Село Маклаки»               Администрация СП «Село Маклаки»		Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, -Рост количества детей,  молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, патриотических и иных мероприятиях .
1.	ФЗ от 04.12.2007г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»		Администрация СП «Село Маклаки»	-	Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений; -Рост количества детей,  молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, патриотических и иных мероприятиях.
1.	Постановление Губернатора Калужской области от 02.02.2007г. № 30 «О ежегодном проведении Дня призывника на территории Калужской области»	Совершенствование системы патриотического воспитания в области. Формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите своей Родины.	Администрация СП «Село Маклаки»	-	Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений; -Рост количества детей,  молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, патриотических и иных мероприятиях.

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

   Общий объем расходов бюджета сельского поселения, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую муниципальную программу на период с 2017 года по 2022 год составил  84 900 тыс. руб.

     В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы и их обоснование в рамках основных мероприятий программы.

     Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям, являющихся составной частью основного, приводятся в разделе  «Перечень программных мероприятий по программе»

 

5.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

(тыс. руб.)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
ВСЕГО	84 900	40 000	28 900	4 000	4 000	4 000	4 000
в том числе:
«Профилактика правонарушений на территории СП «Село Маклаки»	Без финансирования		-	-	-		-
«Развитие физической культуры и спорта в сельском поселении «Село Маклаки»»	43 000	20 000	11 000	3 000	3 000	3 000	3 000
«Военно-патриотическое воспитание допризывной молодежи и подготовка ее к службе в вооруженных силах Российской Федерации»	41 900	20 000	17 900	1 000	1 000	1 000	1 000
по источникам финансирования:
средства местного бюджета	84 900	40 000	28 900	4 000	4 000	4 000	4 000

 

 

 

5.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы «Молодежь сельского поселения «Село Маклаки»

                (тыс. руб.)

		2017	2018	2019	2020	2021		2022
1	Основное мероприятие Развитие физической культуры и спорта в сельском поселении «Село Маклаки»	2	2	2	2	2	2

 

 

6.Механизм реализации муниципальной программы

Механизм  реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых Муниципальным исполнителем  Программы - администрацией   сельского поселения «Село Маклаки» (далее - муниципальный заказчик Программы), и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом их выполнения, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий Программы, внесение предложений по корректировке Программы.

Ответственный исполнитель муниципальной Программы с учетом ежегодно выделяемых на реализацию мероприятий Программы финансовых средств уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации.